第六百五十二章 黄宗羲授课（下） (第8/9页)

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    结合刚才的第一策，就能看出，所谓官员扩容若干倍，实际是把所有吏员兜了进来。

    若是吏员都按官员来要求，诸如回避、监察等等由朝廷落在官员上的管制，也都要落到吏员身上，他们担心，这一策既得不到读书人的支持，也得不到吏员的支持。

    “我是很想事事都和衷而就，但有些事情，涉及根本，就只能以力而就。”

    这一点楚行很坚决，表明即使两边都不支持，他也要强行推动。

    “我大乾之官，都不再是管人之官，而是管事之官。当官就是做事，做人的那种官，得把事情做透了才能爬上去。”

    这话也点出了官员还是有区别的，这也就是政务官和事务官的区别，但不同的是，绝大多数人都将是事务官，政务官的员额会很珍稀。

    有人还是不理解，说民人各安其份，这天下就和乐融融，何须要那么多做事的？又有什么事可做？

    有什么事可做……这就是儒法之国的根基，绝不愿多事。

    因为他们要让社会僵化，因为儒法之国的官，真正要干的就是四件事：收赋税、兴教化、断刑罚、安乡境。但归结到底，后三件事也是为第一件事服务，而且是为朝廷收赋税。

    从本质上说，官僚集权时代的王朝，地方官就是中央政府派驻地方的税务代理人。

    在这个基础上，他自然没有主动意愿去提供“公共服务”，仅仅只是为了稳定税源，才必须提供一些最基础的公共服务，例如治安、救灾防灾和稳定人心，以及为中央输送人才的教育。

    中央政府汇聚了全国的财税，