第六百五十二章 黄宗羲授课（下） (第7/9页)

，则分设几个区。

    乡镇区只是称呼，并无其他不同，每乡镇区都设立名为“公署”的衙门，经办具体事项。

    众人听这头一条就懵了，这就是将官员规模扩大若干倍！

    之前还担心那么多官员无法得到安置，现在也不用担心了。只要你科举成功了，实习期过了，让吏部满意，那么你就可以去当官了。

    现在来看，最大的问题是，钱粮怎么来？

    钱粮怎么来？

    这个问题可不能简单看官员俸禄，历代王朝给地方定了若干编制内官员，由中央财政供养。可那点可怜人力完全不够治理地方政务，都是靠着“杂派”，也就是地方税来解决。

    中央对地方有诸多治政要求，以便能实在掌控地方，包括文档籍册，民间事务管制，这都要人来管，但又不解决经费，这实际是中央认可地方要自己收税。

    可基于大一统、强干弱枝以及绝不多事等等儒法治政理念，中央也不愿跟地方明确划线，由此可以随时一张纸就将地方税卷走。

    如果将这些杂派填实到地方，跟地方财政分割清晰，钱粮问题，自然好解决。

    其他人则担忧，会不会压得民人更觉艰难？更有人直接跳脚道，宋时就有冗官之祸，这一策是谁献的？祸国殃民嘛！

    楚行摇头感慨，儒法之念深入官心啊。

    他止住了沸腾的人声，说出了第二策，官吏一体。

    众人都不吱声了，他们一时没想明白其中的利弊。

    吏员自然都是想当官的，但楚行这一招，实际等于是取消了吏员的生存空间，要让他们走到前台来