第408章 (第3/4页)

被细分，各州刺史所能调用的军队相对也会减少，外敌入侵，必须周边州郡救援。

    大家同样是刺史，谁主谁次都不会服气，缺乏统一调度，难免各自为战。

    因此，心腹之臣必然要身兼数州军事，以应对边境的军事威胁。

    南荆州刺史张亮，在历史上就被高澄委以豫州刺史，都督二豫、扬、颍等八州军事之权。

    而梁将夏侯夔也是出于同样原因，在淮南坐拥七州军事。

    合并州郡很简单，一纸诏书即可，但被裁撤的官吏如何安置才是最大的问题。

    隋文帝、隋炀帝前后二十年时间对行政区划做出调整，才成功由698郡缩减为190郡，裁撤官吏编制10万人以上。

    但巧合的是，人员安置这一最大难题，对于高澄来说却并不存在。

    由于高澄所创设的科举五科之中，有四门属于实务，高澄为求人才，允许吏员弃职再考，这些吏员精于实务，试图通过科举完成吏职向官职的阶级跳跃，因而出现大量编制空缺。

    散宴后，高澄回到住所，并未急于休息，他将堪舆图铺在长案上，看着关东之地沉吟三思。

    考虑许久后，高澄决定先从河南进行调整。

    他坐镇洛阳八年，在河南可谓根深蒂固，河北、河东可以在北方安定以后重新规划，河南却能够先行试点。