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举措，但因南北差异使然，效果并不明显——

    南边的许多士人，受“麦饭豆羹皆野人农夫之食耳”的影响，认为小麦乃粗糙之食。

    而前面那些推进小麦种植的官员也大多欠缺经验，在种植之法与水利之上偶有纰漏，常有产量不如人意的现象出现，偶尔再遇到天灾，更惹来农户们无数怨言，因此愈发不愿尝试种植小麦。对他们来说，依旧种植惯有之物无疑更为稳妥。

    因此类种种原因使然，小麦在江都一带的种植推进也并不顺利。

    此番常岁宁得以拿出江都三中之一的农田来种植小麦，在某种意义上来说，是因占了时局之“便利”——

    徐正业之乱后，江都过半农田无人问津，去年秋收之后，江都收留的大量流民已安置妥当，每户都分到了田地的使用权。这些流民初来乍到，相对原本的江都百姓，对田地的掌握归属感尚没有那么强烈，又因尚未被真正允许落户，对江都的政令便多是无条件服从。

    听闻要种植宿麦，他们也曾想过颗粒无收的可能，但江都府衙事先给了他们一记定心丸——他们入江都后，最先面临的便是温饱问题，因彼时正逢江都重建，他们大多数人得到了做工的机会，但起初依旧很难维持一家上下的口粮用度。那时，江都施行了一条政令，允许他们从江都官仓中按家中人头来赊借粮食，只需来年收成时按量返还，不增收任何利息。

    这从根源上解决了他们最在意的饱腹问题。

    去年种植宿麦之前，江都府衙也向他们保证，若来年收成不佳，不会催他们还粮，也必会保障他们最基本的用粮。

    如此之下，众人才得以安心。

    种植宿麦，是常岁宁和江都官员，以及一众农