七十五胜利之后的建康（三） (第2/5页)

，也不用但心大权会旁落，甚至在一定程度上，还可以避免甴某一大臣专权的局面。

    同时赵忱还规定，一但政事堂五大臣中，有人外出公干，巡视地方、生病不能理事、丁忧或是被罢职，则在六部尚书中选择接替者，而其尚书的位置，则由本部的侍郎接替。不过如果是枢密使有了意外，则由枢密副使接替，以保证在执政五大臣中，始终都有枢密院的一份。因此这样一来，六部的职权也大大增加，同时也分散了一些执政大臣的权力。

    而这次制度变革最大的变化就是改变枢密院和中书省的对立局面，以前枢密院和中书省分掌军、政大权，互不相干。虽然从一定程度上降低了大臣拥兵自重的情况，但也造成军、政两府互相对立，各不买帐的局面。因为在许多时候，军、政是分不开的，比如一但战事生，调兵遣将、制定战术安排自然属于军政，但钱粮供应、后勤保障，征调民伕却属于民政，必须两府协条一致，才能处理好这些事情。

    因此在大宋南渡之后，在相当长一段时间里，宰相同时都直接兼任枢密使，才能保证这是事务协条统一。张浚、虞允文，汤思退都曾兼任过枢密使。两府对立、互不相干的局面事实上以不存在了。

    大宋对金的复国战争中，赵忱虽然以经继承了君位，但那时年岁尚小，一应军政大事都是甴陈俊卿、韩彦直、杨沂中、杨炎等人商议决定。好在那时大宋有亡国之忧，众臣都还能精诚合作，才终于打败了金军。而这一次对西夏的作战，赵忱以经正式开始处理囯政，自然全过程都参与进来。这一次陈俊卿和韩彦直两人还算合作的较好，但由于两人对这场战争抱以的目地不同，因此在过程中也有不少争执的地方，最后只能靠他这个皇帝来调解，也不