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云微微点头，他也了解大哥的性格，让他带兵征战沙场，那是不属任何人，但要治理一国之政，却非项羽所长，当下沉吟道：“相国的意思要在楚国施行变法？”范增坚定道：“不错，必须要实施变法，否则会与西川的差距越来越远，等汉军北伐中原时候，那时中原诸侯将难以抵挡，因此大楚也要迅速变法，加强楚国集权，选拔楚地人才，招兵买马储备战事，将来好与汉军一争天下！”项云曾在史书上读过商鞅变法、吴起变法、李悝变法等，战国变法风云，使七雄崛起，对峙起来，其中尤以秦国商鞅变法最为彻底，也充满了血腥，疑问道：“相国可有变法之策？”范增说道：“老臣这些日子查点了楚国户藉在册人数，约有一百多万户，加上不在户藉的奴隶、行商、乡间野人、流离难民，我楚国人口在四百万左右，但战火连绵，以致地广人稀，乡村冷落，耕守人口已嫌不足，虽称霸了天下，但要统一诸侯，击败西川还尚显不足。“是以，老臣以为，我楚国当休养生息，鼓励生育，增加人口，屯积钱粮，积蓄财力，不过这样至少要二十年的功夫才能见效，要迅速增强，唯有利用天下大乱的局势，诸侯混战，百姓流离失所，我楚国已经稳定下来，没有战乱之苦，仅这一条，对这些到处逃难的百姓来说，就极具吸引力。只要王爷掌权，推行新政，比如开垦荒山僻野者，控制煮盐声音，运往中原获得暴利，增强国库积蓄！”项云来到楚国时日尚短，对楚国风土人情和国力还没有较深的了解，疑问道：“具体有哪些方面需要改制？是否可行呢？要知道变法之事非同小可，要有详细周全的计划