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，清肃朝纲有何见解？”陈平起身拱手道：“严肃法纪，至关重要！臣以为，治不如防，倘若朝廷没有约束监督的机构，必然会造成官吏腐败，如果对天下官吏仅以酷法制裁，崇尚法家，伤筋动骨，却难以根治；新任官吏独揽地方大权之后，官官相护，渐渐变得唯我独尊，失去畏惧之意，怀抱侥幸心理，还会前赴后继，那样贪官是杀之不绝的！”陈平的一番见解说辞，不但军纪大臣听得频频点头，连龙天羽也不禁颌首，深觉颇有道理。这时陈平顿了一顿，来了精神，继续说道：“臣以为，官员肆无忌惮，贪污腐败，是因为没有监察官员之责，如果督察院九道部门全部成立，几乎囊括了监督文武官员、朝廷税收、军械、养战马等各个方面，各司职守，这样一来，刑部、督察院、丞相府，三权分离开来，从朝廷中央到地方司法衙门，形成完整的体系，所以欲清吏治，先理根本，在择选官员之时要慎之又慎，拒绝选用庸碌无为、为虎作怅之徒，久而久之，开言路、勘百官、肃朝纲、明律法，天下太平指日可待”。龙天羽微笑点头道：“很好，陈平之言甚合本王之意，这总督之职就由你来担任，其它人选，由各部提供后，陈卿按标准考核、选拔，即日开始，不得延误！”“臣领命！”陈平拱手谢恩。如此一来，刑部与督察院，一个是掌罚罪事、律例馆、掌修订法律、捕旗人逃亡事、秋审各案的立法系统，一个是监察百官、巡视郡县、纠正冤狱的科道系统，并立起来，对朝廷文武百官及地方官员、百姓犯罪进行治理。内殿商议过后，军纪大臣退出内殿王宫，龙天羽回到内殿的御书房，沐