第905章 (第4/4页)

控制，城池富饶人丁兴旺，北蛮人要进到东南的城池来几乎不可能，只会造成更大的混乱。北蛮百姓只能进十二州，且有不能安排太靠近宁州，以防变故，还不能全部集中在一两座城池里，怎么安排北蛮百姓曾经是内阁和谢珣头疼的问题。

    桑南归降后的确也可以安排一部分百姓去桑南，可原本桑南富足，人口过多人均土地年年减少，也不太适合北蛮百姓过去，思来想去只有十二州最适合。

    十二州地大物博，因为多年战乱，到处都是荒地，无人耕种，急需男丁，北宁需要一大批百姓填补十二州因战乱多年而造成的空白，只能把北蛮百姓安排到十二州，这群常年生活在冰天雪地里的百姓吃苦耐劳，内阁与谢珣都不担心十二州恢复繁荣，只是时间问题，可要解决的就是民风彪悍而造成的冲突与混乱，年前有一波非常大的动荡，其实都是当地原住民引发的，也是仇恨引发的，朝廷派人去调节过一波，在北蛮百姓迁进十二州时，内阁就派人到处去做百姓的思想工作。

    京中有一名文官还因做思想工作被百姓砸伤了头，躺了三个月，差点没了一条命，朝廷后来出了许多针对十二州的优惠政策，包括减免赋税，扩大个人土地耕种面积，朝廷肯定没有真金白银去补贴，因此朝廷承诺从北蛮开采的矿产，十二州全民都有红利，开采十颗宝石，有一颗给十二州平分。