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的打算，“大明立国两百年，文官集团的权力一直在不断扩大，尤其是最近一百年，即便是以先帝的手段，也不能真正做到乾纲独断，相反正是先帝避居西苑，才使得严党独大，不得不承认，首辅的权力在严嵩柄国期间，大幅度扩张，压制六部，超然九卿之上，真正能比肩汉唐的宰相。不过……”茅坤话锋一转，“相权虽然强大，但是却有致命缺点，因为文官是一群人，大家利益错综复杂，严重内耗，不像皇权那样，皇帝一个眼神，下面的太监就心领神会，老实奉行，如臂指使。”

    “没错。”王寅把话头接过来，说道：“近几十年来，情况很明白，一旦文官集团达成了一致意见，对不起，皇帝只有靠边站。可是文官集团内部不和，甚至相互斗争，就需要皇帝出头，进行协调裁判，换句话说，皇帝就可以见缝插针，cao控朝局。”

    “所以，要想真正摆脱对皇权的依赖，文官集团必须能够自己解决问题纷争，形成统一意见。也就是说，文官集团要扩充，要完善，要站起来！”

    两个大谋士，交替分析，离着问题的核心越来越近了。

    唐毅笑道：“太祖爷废掉丞相，权分六部，又设立六科廊，以小制大。在地方上，也设立三司，又加派巡抚，巡按，目的无非是把从中枢到地方，政务都分成一条一条的，互相牵制，最后都由皇帝陛下一个人做决策。”

    唐毅把朱元璋的如意算盘看得一清二楚，只是这种服务于皇帝一人的官僚体系，天生就存在一个弊病，因为各方互相牵制，掣肘，就好像是一辆豪华顶配的轿车，却没有发动机，不能自已行动。

    只有皇帝一个人能提供动力，可皇帝又良莠不