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，“陛下，臣斗胆说一句，陆炳是天时地利人和，别人学不来的。”

    那可不是，首先嘉靖是外藩，十五岁之前都在安陆，陆炳是他的奶哥哥，又是贴身侍卫，感情深厚，还没有受到皇位的羁绊影响。

    等到嘉靖入继大统，陆炳又救过嘉靖，反过来，嘉靖赐陆炳太保，少保，三公加三孤，荣宠天下绝伦，信任无以复加。

    正是因为如此，陆炳才能制衡宫里的太监。

    换成寻常的臣子，想要见皇帝一面，都要经过太监同意，还想和内廷掰手腕，这不是做梦吗！

    为何自从厂卫创立以来，只有陆炳一个特例，其余的时候，锦衣卫就是东厂的手下的一条狗，道理不言自明。

    任命一个陆绎，是解决不了问题的。

    “师傅，那朕该如何是好？”

    “陛下，臣以为还是要分权，但是不能只是在内廷分权。譬如要采购首饰珠宝，内廷把清单开出来，户部核准开支费用，然后对外公开发包，内廷负责验收。”

    “发包？”隆庆不解。

    “陛下，这正是臣下一步要推的一个政策，就以河工为例，以往都是工部和河道衙门负责，他们上下一体，制定方案，采购物资，进行施工，最后评估，全都是他们自己人干。层层经手，无私有弊，以至于河工年年修，结果年年有灾害。臣就想着，把他们分开，比如工部只负责制定方案，由户部统一采购物资，对外公开竞标，价低质优者得。然后河道衙门专心组织施工，至于完工后的验收，交给地方衙门，他们之间相互牵制，就能尽可能消除营私舞弊，用更少的钱，办更大的事。”

    隆庆仔细咋摸着，还真别