1261.军改启动 (第2/4页)

任务，因此已经是削无可削了；因此对于兵部和户部来说，唯一能动手裁减的是沿海水师。

    尤其是在琼州、济州、小琉球三大外洋水师已经牢牢掌握中国海岸线的制海权后，诸如福建水师、浙江水师的存在便显得有些鸡肋了。

    在朱由崧的示意下，时任兵部尚书张缙彦出列言道：“如今军需浩大，户部难以维系，是故为减少岁支，经户部与兵部会商，以为沿海卫所及浙江、福建水师必需加以整顿裁撤。”

    说起来兵部是宁愿撤了浙江和福建水师，也不愿意撤销沿海卫所、把卫所的辖地移交给吏部设县的，但一方面是户部的压力，另一方面是宫廷的暗示，再加上新《爵律》施行以来，爵职分离，卫所官已经对自身所在的卫所失去了影响力，因此，早就有心修正卫所制度不利一面的兵部这才略有些不甘心的，同意撤废沿海卫所，将卫所所在地转为民县。

    将卫所转为普通的民县科不是说说那么简单的，这不但标志着军户摆脱农奴身份，更能厘清行政体系，让文官接手施政，是文官集团欢迎、武官们反对的一种进步，但既然朱由崧和张缙彦在朝会上一唱一和，这就说明这件事已经定下来了，所以，在朝会上根本没有话语权的大都督府都督、都督同知、都督佥事们自然就只能眼观鼻鼻观心的用沉默表示对抗----是的，朱由崧现在所作的就是携手文官集团摧毁旧的武官集团，打破武官门阀化，及武官对地方、对军户的控制，从而为新武官集团的出现保驾护航；至于文官集团，朱由崧在陆续收拾了宗室、