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军后盾，承德军及辽宁军为松漠军后盾松漠军5900人、饶乐军5800人、新宣大军将保留33000人、新蓟州军将维持27000人、辽宁军保留12000人，这些加起来一共是83700人，较原先宣府、大同、顺天、蓟州、永平五军时代的92000人，一共减少了约8300人，但由于增加了辽宁道内镇驻军6000人，所以，实际减少了2300人的编制--松漠军、饶乐军内部都存在由漠南蒙古兵编成的勇士营，因此真正裁剪的兵力数量超过了4000人。

    “陛下，关于祥福瑞属地，陛下是怎么考量的？”

    候补大学士左懋第旧话重提，让朱由崧颇有些恼怒，但问题总要解决的，不是一句拖延就可以打发的，所以朱由崧提起笔在一张白纸上勾勒了一番后，对左懋第、堵胤锡言道：“这是辽宁以北大致的区域。”

    左懋第凑过来一看，大惊失色道：“这么大？"

    即便刨去松漠都司，整个辽宁道也仅有奴儿干都司故地的十分之一都不到，所以，根本知道奴儿干都司有多大的左懋第第一感受是朱由崧搞错，而第二个想法是，祥福瑞能控制那么广阔的地域，的的确确是外廷的巨大威胁。

    朱由崧澹澹的回应道：“地广人稀而已，不过，话要说回来，这些地方，虽然蛮荒但因为足够大，可以容纳足够多的无地百姓，所以，朕是要设道治理，不搞羁管理那一套的，要是朝廷答应，朕就把以上地区转为正经的国家行政区，否则，朕宁可以内廷内务府掌握了！”