第四百七十五章 危机重重 (第5/5页)

而不说，五只羊的收获，却指为功劳成绩。”诸如此类的一些做法加上一级抓一级、一级向一级负责的体制，是不可能不出政绩、又是不可能不掩盖问题的。从一定意义说，今年的洪灾就是有关方面长期突出政绩、掩盖问题积累的苦果。

    “其实，洪泛区的利用上也存在问题。”范无病想到了一点，就对范亨说道，“美国跟中国一样，也有大江大河，洪泛区范围广。但是早在五十年代，美国人就已经意识到，尽管政府投入了大量资金用于防洪工程的建设，水灾损失仍然有增无减，其原因就是洪泛区土地无约制的开发利用。政府用于防洪工程与救灾的费用，是全体纳税人的钱。为什么少数人跑到洪泛区里去发展，却要全体纳税人为他们提供保护，替他们承担风险呢？于是，美国将加强洪泛区管理列入了防洪减灾的体系之中，制定了一系列限制洪泛区开发利用的法规，几经周折，建立了国家强制性的洪水保险制度。其思路是，洪泛区土地价格虽然便宜，但是洪水风险越大的地方，保险费率定得越高，可使洪泛区的诱惑力降低，没有参加国家洪水保险的人，受灾后不再获得联邦政府的救济。”

    范亨听了儿子的话之后点头回答道，“道理是很清楚的，但是不适合中国的国情啊！老百姓赚点儿钱不容易，你要让他们掏钱的话，就更难了。而且这个乡土意识也比较浓重一些，要解决这个问题，不是那么简单的。”

    范无病说道，“只要高层的决心够大，这个问题不难解决，问题是看有没有人肯承担这个责任了。”

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