第1676章 秩序恢复 (第2/6页)

语言文化的隔阂，对马尼拉地区的人口统计工作进行得十分缓慢。邱元也不得不先参照西班牙殖民者所留下的资料，来修订自己的施政措施。

    按照邱元的构想，接手马尼拉地区的行政工作之后，有两项必须要抓紧时间进行的工作，一是完成对本地人口状况的调查和登记，二是尽快组织人手恢复社会生产。制造更多的就业机会，让民众不需要去考虑改朝换代对自己生活带来的负面影响，是邱元最主要的施政方针之一。

    海汉在过去数年中使用或硬或软的手段从各国夺取了不少土地，也多次组织过战后的社会秩序恢复工作，自有一套比较成熟的cao作方案。邱元带来的人手不多，便从本地临时选拔了一批汉人负责具体的民政事务，一边培训一边带着他们实习cao作，虽然仍是有些磕磕绊绊，但总算是要胜过了军方的外行。

    马尼拉本地的产业以商贸、粮食、香料为主，但西班牙人的农业科技水平与海汉相比差距极大，以前的殖民政府对农业开发又没有一个科学的长期规划，因此本地的农业仍然是很粗放的经营模式，农产品品种较为单一，也缺乏对其进行深加工的设施。但即便如此，农业仍是本地的重要支柱产业之一，根据西班牙人的统计资料，本地的农业人口约莫占了总人口的七成左右。

    海汉农业部的高官们参考了后世这一地区的开发经验，准备在马尼拉附近的平原地区大量引种咖啡树、烟草、甘蔗、油棕等经济作物，并建立起农业深加工产业链，以提升本地农产品的经济价值。而由民政机构从本地通过调查统计清理出来这些背景比较干净的民众，包括那些已经拥有了自由身的奴隶，大多会在接下来的几年中被投入到农业开发中充当劳动力。

    不过这个计划要见到真正的成效，至少也是两三年之后的事情