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经闹的天翻地覆了！

    总之这些大海上的垃圾才是海军主要的敌人，而另外一种则不能说是海军的敌人了——他们有的是为了环游世界，见一见更广阔的风景，譬如香克斯。有的则是纯粹为了传说中的大秘宝，并没有犯下恶行，譬如说草帽一伙。

    当然了，草帽一伙也有带来许许多多政府的麻烦。但莉莉丝用上帝视角所以很清楚，他们不仅没有恶行，还颇具侠义！

    而现在的政策显然是有问题的，一但挂上海贼旗出海就算是海贼。就算没有悬赏金，海军遇到了也是要抓捕的——这样看来不就是把原本不是敌人的很大一批人硬生生地推到了对立面吗？

    “这是我所不能理解的，这完全是增加敌人力量的做法。”莉莉丝相当不留情面地揭露了出来：“平常大家结党营私的时候不是很懂的吗？团结次要敌人，对付主要敌人，用的那样准确，难道还看不懂这种道理？”

    莉莉丝的话虽然有一竿子打翻一船人的嫌疑，但类比来看确实简单易懂。大家在职场上的做法换过来看，就是这种道理。就连萨卡斯基这种死硬派，暂时也没有对她这个目前来看相当‘温和’的提案有什么意见。

    “设立公会，凡是打算出海的，而又不打算成为海贼，就可以公会注册冒险者。悬挂在公会注册的旗帜，并不算海贼。而注册冒险者在海上犯下了罪行，则按照法律处理，该抓捕的抓捕，该除名的除名。”

    莉莉丝的这个提案听起来相当简单，她大概只说了寥寥几段话就完了。但是给每一位与会人员的资料都有厚厚一沓。

    这是因为这个提案并不难以理解，几乎是莉莉丝一说就能