第868章 一言定音 (第4/6页)

大家主会审此案，事情出乎人意料，商人的邻居上堂后竟不敢抵赖，立刻乖乖地承认了偷鞋的事实，并从他的厨房间里挖出了埋藏的珠鞋，三名家主判决偷鞋者倒骑驴押街示众三天，替商人服差役一年.......”

    温彦博还没有说完，大堂顿时响起一片窃窃私语声，褚遂良说的故事虽小，却点出了大隋最严重的一个问题，到县这一级到底谁来管，是朝廷任命的县令来管，还是地方豪门士绅来管？

    这就叫‘朝廷管郡县，士绅管乡里’，褚玠甚至连他儿子的面子都不给，似乎士族会审已成制度，什么倒骑驴押街示众三天，替商人服差役一年，《开皇律》中也没有这两项条款。

    更重要是偷鞋者不怕县令，百般狡辩，但到了士族堂上，他却乖乖地交代一切，说明在一般民众心目中，士族的权威要远远大于官府。

    在场的大臣几乎都是士族出身，他们都深有感触，而另一方面，他们都是朝廷重臣，他们当然希望朝廷的权威能深入到每一个百姓心中。

    张铉又道：“这个褚遂良提出了什么解决方案吗？”

    温彦博继续道：“褚遂良提出，可以在各县设立贤德院，由各县名望且有德行的长者担任，他们有权对县令的各项政务提出疑义，县令须向他们解释，如果解释不接受，贤德院长者可以向郡衙申述，甚至可以向朝廷御史台上书。

    另外，县令审案之时，他们可以旁听，由他们决定受审者有罪或者无罪，但具体判决则县令宣布，这样既照顾了士绅权益，