第五百九十五章：备武 (第6/7页)

就是扩军。

    秦少游要求从即日开始，无论是神策府还是五军府，都要以军事优先，尤其是五军府，要开始继续扩大招募人马，而五军营的人数，将尽力扩张到二十万。

    二十万军马，若是采取从前的府兵制，倒也不难，毕竟民兵而已，平时让他们种地屯田，暂时把人召集起来就是。

    可是……五军营采取的募兵制，这就意味着，未来整个河南府和五镇，将会有近三十万人，专职于武备，不事生产，不但如此，还要大量的消耗掉无数的钱粮。

    这样的玩法，若是寻常的诸侯，只怕就算控制两百个州，怕也未必玩得转。

    可是秦少游现在所控制的州满打满算，不过三十余，虽然河南一府可值二十个州，可是五十州的规模，是难以承担这样巨大的开销。这其中，最关键之处无非就是两个，一个是人，一个是钱。

    在籍的壮丁只有这样多，如何招募这么多闲散人员？

    好在……事先五镇的新政，却是提供了秦少游这个条件。

    正因为是新政，所以解放了豪族手上的无数人口，使他们成为了在籍的户民，而不再是豪强们的私奴，这几乎导致，秦少游治下的人口增加了三成，而对于任何政权来说，只有在籍的人口，才是真正的人口，若是不再户籍之内，你既不可能向他征税，又不能让他们让他们任你征调，甚至连他们自己，人生自由都不曾有，只是被圈养在某地，日夜为豪族耕种劳作，增加豪族的实力罢了。

    可是如今，这些人却都成了五军府的力量，虽然绝大多数流入了制造，也有人置办土地成了农夫，使得人口的压力，大大的缓解。