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自于什么地方？”

    “方才让人问了，是扬州。”谈及正事，秦策立马摈弃了那些有的没的念头，面色凝重不减，“那日罗猛离开平州，并没有立刻回去洛阳，而是拐道去攻打扬州。”

    “这其中应当有李温的指示。”楚淮青并不意外，扬州未受灾害，州牧程启尚并非苛责之人，要是扬州出了难民，定是遇上了战乱。

    秦策负手叹道：“扬州至少有两万兵马，李温这次是真的忍不住了。”

    “程启尚并非武将出身，比起拥兵数相差无几的殿下，他自然打算挑软柿子捏。”楚淮青沉吟了一会，问道，“殿下准备怎么安置这些难民？”

    “之前平州死了不少人，不少房屋空缺，如何安置倒不成问题。”秦策面色如常，“只是一时间来了这么多人，本来还算充裕的粮草又将变得紧缺。”

    “粮草方面属下会想办法，请殿下放心。”楚淮青欠身道，“另外，属下还有一个关于整顿平州的建议。”

    “先生但说无妨。”

    “将街道划分，并各自取下名号，再将这条街的民房按顺序设下排号，方便统一管理及其登记，除此之外，街道可安排两至三位负责人，管理这条街的民事民纷，几条街再划为一个区，设一位区长，管理内里事务，大事类如粮草呈于殿下抉择，小事类如打闹可自行处理，这样一来，大多细碎琐事可从中排除，不必让殿下像现在这么劳累。”

    秦策认真听着，渐渐也理出了那么一点名头。

    楚淮青所说的建议，其实和盛乾如今设立州县再安排州牧管理没什么区别，要说真有什么不同，大抵就是古往今来从未有权谋者将地盘分属细分到每家每户。